11月26日，在济宁市兖州区采访时发现，近期，兖州区坚持问题和目标导向，聚焦基层、民生、群众、企业面临的难题，深入检视查摆、开展专项整治，一批群众反映强烈的热点难点问题得到整改，受到基层和群众的欢迎。“以服务基层、服务民生、服务企业、服务群众‘四服务’活动为载体，聚焦区级领导干部、乡镇、区直部门‘一把手’等‘关键少数’，，让他们走出‘办公室’、下到‘第一线’、看清‘真面貌’、干点‘实在事’，哪怕一个人只解决一个问题、办成一件事情，积少成多、聚沙成塔，也会让群众看到变化，得到实惠。”兖州区委书记王宏伟说。
服务基层大气力松邦减负
“上面千条线，下面一根针”，基层处在贯彻执行*的路线方针*策的末端，角色尤为重要。9月下旬至10月初，区级领导同志分别带队，采取“村村到”的形式，对10个镇（街）个村（社区）逐一走访调研，发现部分镇（街）基层干部在履职能力方面有一定差距，对分管领域业务知识欠缺，与企业、群众打交道的方式较简单，基层工作的经验不足。
如何解决基层干部“本领恐慌”？兖州区着眼主业主课，在10月中旬举办了全区村级*组织书记培训班。10月19日—20日，利用周末时间，举办了镇（街）年青干部能力素质提升班，围绕做好经济、环保、*建等工作，请14个区直部门和2个镇*委书记登台讲课，面对面传授业务工作和基层经验。同时，解决好基层干部工作生活中的具体问题，启动了乡镇机关食堂、宿舍、澡堂、图书室、文体活动室“五小”设施建设，为基层“拴心留人”。
为切实给基层松绑减负，兖州区从精文减会入手，提出少开会、开短会，区委、区*府主要负责同志讲话严格控制在30分钟以内，其他领导同志讲话时间为20分钟左右。今年以来，全区性会议减少三分之一，让基层腾出精力抓落实。同时整合各类考核事项，减少督查考核，没有上级依据的全部取消，每个乡镇每年只在年终接受一次现场考核。制订出台了《责任清单》，不准部门简单地以“属地管理”为由把责任下移，建立起边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制。
服务企业促进创新创业
近日，兖州区委主要领导专门召集会议，对照“帮企业解难题、促企业快发展”活动搜集的问题清单，逐一研究解决方案，8家企业提出的规划许可、土地清障等13个问题得以解决，确保了今麦郎集团北方食品小镇、益海嘉里集团新上油脂精炼等项目顺利开工。
企业是发展的主体，工业是兖州的优势。兖州区扎实开展“帮企业解难题、促企业快发展”活动，狠抓企业技改、信息化智能化改造、对外合作、规范化改制“四项重点”，动员领导干部深入项目建设、企业生产一线，打通各类堵点卡点。由区工信局牵头，强化与镇街联动，采取现场办公等方式，逐户深入重点企业，每月调度生产数据。对年初确定的34个重点技改项目加大指导调度，对未启动、进展慢的项目，明确专人盯紧靠上，帮助企业化解土地、融资等难题，对省“十强”产业项目和强项目，商务、招商、发改、审批服务等部门，逐个项目分析研究，抓紧完善相关手续。
企业的难点就是全区工作的重点。为优化营商环境，兖州区持续深化“放管服”改革，涉企事项全部集成在“一窗通”系统办理，企业开办时间压缩至1个工作日内办结。同时，该区高度重视企业家队伍建设，实施了“企业家素质提升工程”，每年组织部分优秀青年企业家，分批赴浙江大学等开展封闭式培训。
服务民生整改群众眼中难点
龙桥街道牛旺社区*委强化问题导向，把解决群众的急事难事烦心事作为落脚点。针对怡和花园一期小区没有充电桩、住户私拉乱扯电线等问题，社区*委召集小区业委会、物业、居民代表共同商讨，决定重新规划设置电动车停放点和充电桩，尽快满足居民对电动车停放和充电需求。
这只是兖州区用心服务民生的缩影。兖州区坚持问题导向，深入开展走访调研，广泛征求意见建议。区级领导对全区个村（社区）和12家企业走访调研；区直部门单位主要负责人结合职能，走访调研镇（街）村（社区）43个、企事业单位40家；镇（街）**正职走访调研村（社区）75个、辖区企业8家。对发现和掌握的条共性、个性问题建立台账，开展专题分析，逐个分析研判，销号整改。目前，已解决供暖、课后服务、健康查体等群众反映的民生问题60余件。
为让群众办事方便、少跑腿，兖州将各个部门掌握的审批事项，全部划入行*审批服务局，实行“一枚印章管审批”，变多头受理为一窗办理。将个与群众生产生活密切相关的服务事项，全部集中到为民服务中心，实现了“进一扇门，办相关事”。为方便农村居民，该区建立了三级联动一体化服务体系，在乡镇设立为民服务分中心，在村设立为民服务站，将16个部门的个事项下放到基层办理，将25个事项下放到村或社区办理，实现了“小事不出村、一般事不出镇”。同时，各村设有代办员，领着群众办事或代替群众办事。
（大众日报客户端记者吕光社王德琬通讯员张美荣丁潇倩王旭）
